成果摘要

2018年1月全國郵政管理工作會議提出“組織開展郵政業發展十三五規劃中期評估”的任務安排。2018年2月，國家發展改革委印發《關于開展“十三五”規劃實施情況中期評估工作的通知》，要求各有關部門按照既定分工，對各自負責的國家“十三五”規劃綱要相關領域的目標指標、重點任務、重大工程項目工作情況及進展進行全面評估。2018年是決勝全面小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。《規劃》中期評估作為健全完善五年規劃實施長效機制的關鍵環節，具有客觀評價、落實反饋、跟蹤監督和公眾參與等功能，有利于工作與任務對標、措施向問題發力、目標隨形勢調整，對于強化政府戰略規劃職能、提升規劃工作質量、推進規劃順利實施具有重要意義。

本支撐工作的主要內容是編制《重慶市郵政業發展“十三五”規劃中期評估報告》。《重慶市郵政業發展“十三五”規劃中期評估報告》按照國家郵政局規劃中期評估工作部署，采取逐項逐條評估的方法，更為細致評價了目標實現情況，分析了存在的問題，研判了形勢，提出了進一步推動《規劃》落實的措施建議。

評估認為：《規劃》發展目標實現情況良好、主要任務扎實推進、保障措施成效顯著，整體實施進度略超前于中期預期?！兑巹潯诽岢隽诵袠I發展規模的總體目標，以及郵政普遍服務、快遞服務、國際服務、行業管理4個維度的具體目標和10項主要指標，其中，進展較快已經達到2020年預期的指標有5個，進展符合或超過序時進度且預計能夠達到2020年預期的有5個。《規劃》提出7個方面共18項任務，總體進展符合預期。其中，進展較快的任務有5項，進展順利的任務有11項，進展偏慢的任務有2項。《規劃》提出3個方面的工程，共9項具體項目，總體進展符合預期。其中，進展較快的項目有2項，進展順利的項目有7項。然而，在行業增長速度、建制村直接通郵、提質增效、政策環境和行業安全發展方面，還存在一些問題。